涟源市老城区控制性详细规划公示

公示期限；30天

公示日期：2012年10月30日——2012年11月28日

公示单位：涟源市规划局

附加说明：如有合理性意见和建议，请于公示时间内向我局反馈，或将意见发至电子邮箱272381653@qq.com

联系人：梁志祥

电话：0738-6548966    15907386577

涟源市老城区控制性详细规划简要说明

 

 

第一章 规划背景

 

随着涟源市城市化进程的不断加快、各项基础设施建设逐步完善和城区不断向外扩展，从而城市在发展的过程中应有更明确的功能分区，实现城市的合理规划和优化配置。如何充分利用区域地理条件、资源优势及交通优势改造和建设好涟源市老城区，实现城市区域范围内的合理与有机发展已成必然。

 

第二章 规划依据和规划

 

 

一、规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》；

2、建设部《城市规划编制办法》；

3、《涟源市城市总体规划（修编）（2007-2020年）》；

4、《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》；

5、《城市居住区规划设计规范（GB50180-93）》；

6、《城市道路交通规划设计规范（GB50200-95）》；

7、娄底市城市规划管理技术规定；

8、其他相关国家法律法规及规范标准等。

 

二、规划原则

1、以《涟源市城市总体规划》为依据，结合涟源市城现状发展情况及发展条件，注重规划的合理性，在保证城市质量的前提下，对城市用地布局作局部调整，提高土地的使用效率，确定合理可行的建设用地控制指标及建设规模容量。

2、突出涟源市地方特色，研究老城区的开发建设模式与城市空间结构的关系，突出城市建设，展现涟源市老城区的风貌。

3、重视城市基础设施的配套规划，创造有吸引力的开发环境，突出满足城市非盈利性公共服务设施的用地控制要求；

4、注重可持续发展原则，重视环境保护和城市生态建设。

5、充分考虑远期社会经济的发展，在国家各项规范、标准的允许范围内适当提高标准。

第三章 指导思想及规划目标

 

一、指导思想

1、注重经济效益、环境效益和社会效益的统一，解决好居民的工作生活问题。

2、因地制宜，努力创造富有地方特色的、生态环境优良的文明社区；

3、科学合理地确定各项技术经济指标，结合地方实际情况适当超前，使控制指标更具现实性和可操作性，为规划管理和开发建设提供科学依据；

4、积极推进规划、建筑领域的新技术、新手法的应用，以超前的意识、整体的观点综合分析该区的规划结构和布局，并为将来的完善和更新发展留有余地。

 

二、规划目标

1、功能结构合理；2、综合环境宜人；3、城市形象鲜明；4、规划管理可行。

 

第四章  职能及规模

 

一、职能

  以现状老城区为核心，依托现有的各项服务设施，发展成为全市性的商贸、文教、居住、行政综合区。

 

二、规划用地规模

  本规划区规划人口69468人，规划范围总用地面积为 483.16公顷，规划建设用地468.02公顷；规划居住用地225.43公顷，人均居住用地32.45平方米/人。

  城市用地汇总表

序号	类别名称	面积（公顷）	占总用地比例（%）
1	城市用地	483.16	100
2	城市建设用地	468.02	96.87
3	非建设用地	15.14	3.13

 

 

 

 

                     城市建设用地统计表

序号	用地代码	用地名称				面积 （hm2）		占城市建设用地 （%）		人均 （m2/人）
						现状	规划	现状	规划	现状	规划
1	R	居住用地				115.12	226.70	44.9	48.44	25.25	32.63
		其中	一类居住用地			——	42.89	——	8.64	——	6.17
			其中		住宅用地	——	42.26	——	8.50		6.08
					服务设施用地	——	0.63	——	0.13	——	0.09
			二类居住用地			61.51	151.73	24.0	30.58	13.49	22.25
			其中	住宅用地		——	149.77	——	30.00	——	21.82
				服务设施用地		——	1.96	——	0.58	——	0.42
			三类居住用地			53.61	32.08	20.9	7.63	11.76	4.38
2	A	公共管理与公共服务设施用地				44.36	37.35	17.3	8.05	9.73	5.38
		其中	行政办公用地			21.77	9.12	8.5	1.95	4.77	1.31
			文化设施用地			0.36	4.47	0.1	0.89	0.08	0.64
			教育科研用地			17.55	16.56	6.8	3.67	3.85	2.38
			体育用地			1.22	3.53	0.5	0.75	0.27	0.51
			医疗卫生用地			2.84	2.86	1.1	0.61	0.62	0.41
			社会福利用地			0.54	0.47	0.2	0.10	0.12	0.07
			文物古迹用地			0.08	0.34	0.03	0.07	0.02	0.05
3	B	商业服务业设施用地				27.04	58.65	10.5	11.86	5.93	8.44
		其中	商业用地			20.49	48.17	8.0	9.70	4.49	6.93
			商务用地			5.16	5.86	2.0	1.25	1.13	0.42
			娱乐康体用地			——	2.90	——	0.62	——	0.90
			公用设施营业网点用地			1.39	1.30	0.5	0.28	0.3	0.19
4	M	工业用地				28.52	9.02	11.1	1.93	6.25	1.30
		其中	一类工业用地			9.80	3.76	3.8	0.80	2.15	0.54
			二类工业用地			18.12	5.26	7.1	1.12	3.97	0.76
5	W	物流仓储用地				1.58	5.21	0.6	1.11	0.35	0.75
6	S	道路与交通设施用地				36.47	88.55	14.2	18.61	8.0	12.54
		其中	城市道路用地			30.25	82.87	11.8	17.40	6.6	11.72
			交通枢纽用地			6.22	3.18	2.4	0.68	1.36	0.46
			交通场站用地			——	2.50	——	0.53	——	0.36
7	U	公用设施用地				2.51	3.41	1.0	0.73	0.55	0.49
		其中	供应设施用地			1.15	2.53	0.4	0.54	0.25	0.36
			环境设施用地			0.02	——	0.007	——	0.004	——
			安全设施用地			0.45	0.59	0.2	0.13	0.1	0.08
			其他公用设施用地			0.89	0.29	0.3	0.06	0.20	0.04
8	G	绿地与广场用地				0.81	39.13	0.3	8.36	0.18	5.63
		其中	公园绿地			——	34.07	——	7.28	——	4.90
			防护绿地			——	3.13	——	0.67	——	0.45
			广场			0.81	1.93	0.3	0.41	0.18	0.28
总计		总用地				256.41	468.02	100	100	56.23	67.37

备注：现状人口45659人；规划人口69468人计。

 

第五章 用地布局

 

一、功能定位

以现状老城区为核心，依托现有的各项服务设施，发展成为全市性的商贸、文教、居住、行政综合区。

 

二、用地规划结构

本次规划根据实际开发情况采用组团式布局的结构，其特点可概括为“一带、三轴、五区”。

一带：即涟水风光带；

三轴：即沿人民路、交通路、以及新城路沿线发展特色鲜明的城市建筑，营造丰富的城市天际轮廓线

五区： 即由南北城市干道划分的五个城市片区组团，分别是交通路城市核心区、中心居住片区、新城路综合片区、环北路居住片区、火车站片区。

 

第六章道路交通规划

 

规划区道路分为三级：主干路、次干路、支路。

 

一、主干路

主要指娄涟公路、环北路、人民路、梅亭路、交通路、207联络线、新城路、书院路，红线宽度为30-60m，娄涟公路、环北路断面采用快慢结合的形式，人民中路、交通路采取机非混行的道路断面形式。

其中，娄涟公路根据涟源城市实际发展需要，其红线宽度由原55m，本次规划调整为60m的红线宽度，确保城市建设发展需要。

 

二、次干路

红线宽度为20-24m，道路断面采用一块板的断面形式。主要有幸福路、支路十七、果园路、福涟路、双拥路、沿河大道。

 

三、支路

红线宽为12-16m，道路断面采用一块板的断面形式。

 

四、停车场

本次规划设计机动车公共停车场6处，总面积2.15hm2。

 

第七章  绿地及广场用地规划

 

本片区内规划公共广场4处，总用地1.93公顷，主要为市民提供休闲娱乐场所，同时它又是城市与周边自然环境的结合部，使城市与自然界有机的融合成一体。

规划区内绿地用地共计39.13公顷；其中公园绿地34.07公顷，防护绿地3.13公顷，广场用地1.93公顷。

 

 

第八章 拆迁安置问题

 

为了保证规划的可操作性和管理的弹性、适应分期实施的滚动开发方式及市场经济的发展，拆迁安置应结合片区的开发进度分期实施，拆迁安置区应结合附近居住区集中布置。规划中设置了18 处安置区。具体面积与位置如下表：

片区村民安置用地规划一览        

序号	地块名称	安置人口 (户)	所需地块面积（公顷）	所需建筑面积（公顷）	具体位置	安  置  村
1	A-04	903	4.06	8.12	207联络线与娄涟公路交汇处	蓝田镇
2	A-06	743	3.34	6.68	城北公园西侧	蓝田镇与建中村交界处
3	A-18	409	1.84	3.68	环北东路以北、城北公园以南	蓝田镇
4	B-39	372	1.67	3.34	果园路以西、体育馆以东	蓝田镇
5	B-63	769	3.46	6.92	新城南路以东	马家境村
6	B-65	352	1.58	3.16	福涟路以南、新城路以东	马家境村
7	B-72	494	2.22	4.44	福涟路以南、书院路以西	马家境村
8	C-41	269	1.21	2.42	双江街	蓝田镇
9	C-45	689	3.10	6.2	双江街	蓝田镇
10	D-11	138	0.62	1.24	人民东路以南、三一公司以南	马家境村
11	D-31	123	0.55	1.1	新城南路以东	石枚村
12	D-34	194	0.87	1.74	新城南路以东	石枚村
13	D-37	160	0.72	1.44	梅婷璐以南	石枚村
14	D-38	74	0.33	0.66	梅婷璐以南	石枚村
15	E-09	552	2.48	4.96	火车站站前广场以南	蓝田镇
16	E-17	549	2.47	4.94	车站路以南	蓝田镇
17	E-23	285	1.28	2.56	车站路以北、新城路交汇处	蓝田镇
18	E-24	67	0.30	0.6	车站路以北、新城路交汇处	石枚村
	合计	7142	32.1	64.2

 

第九章 防灾规划

 

一、  防洪规划

防洪标准：山洪按50年一遇设计，泥石流按50年一遇设计。

 

二、 消防规划

1、规划区内已有涟源市消防大队，可满足区内消防责任需要，规划不考虑另建。

2、人工水源为主，自然水源为辅的消防供水方式，确保消防供水水量和水压，消防通道的建设和管理严格按照消防行业标准执行，确保消防安全。

 

三、  抗震规划

1、按相关法律、法规开展地震安全性评价，进行场地内的地震动参数复核，按照安评结果确定抗震设防烈度，安评结果未做出前，建筑设计按六度设防。

2、加强抗震工作开展，按照要求建设防震设施，疏散通道、疏散场地、救灾系统按要求配备齐全。

 

四、人防规划

坚持保护重点、疏防结合、长期建设、平战结合的人防原则，对防护重点加强保护，人防工程建设达到国家和地方相应标准要求。

 

第十章 市政工程设施规划

 

一、给水工程规划

根据用水量计算，规划范围内最高日用水量为4.37万m3/d，主要由涟源市第一水厂供水。

二、排水工程规划

     1、本次规划已建老城区采用雨污合流制，新建区域采取雨污分流。

2、整个系统根据地形特点及路网规划，划分为六个排水区。

3、规划范围内最高日污水量为34960 m3/日。

 

三、电力工程规划：

1、本片区总用电负荷为31716kw。

2、规划电源：由涟源110KV变电站供电。

 

四、电信工程规划

1、规划范围内电话装机容量规划为52302线。

2、规划邮政代办点两处

 

五、燃气工程规划

1、规划范围内气源采用天然气；规划近期可采用罐装液化石油气供气。

2、年平均日用气量为25559Nm3/日

3、气源来自涟源市城天然气气门站。

 

六、环境卫生设施规划

1、以城市总体规划为指导，以国家标准为依据，按照“因地制宜、清洁城市、全面规划、合理布局”的原则，从而依靠群众、清洁城市、造福于民。

2、采用“一次规划，分期实施”的原则，以保护规划的连续性。

3、结合城市的环卫规划，坚持环卫工作的收集、转运、处理、回收、利用等环节的合理配套。

4、老城区的环卫设施建设应随着地块开发采用高起点，一次到位的方式，发挥环卫设施美化中心区的重要作用。

5、垃圾箱、收运站、公厕等环卫设施必须依照城市设计的内容，在形态、色彩、风格等方面做精心设计。公厕可结合老城区周边商业用房布置。

6、规划区的环卫力求达到“四化”标准，即废弃物收集容器化、操作运输机械化、粪便排放管道化、废弃物处理无害化和资源化。