红网涟源市分站讯（记者 黄超 吴农兵 刘赓 刘彬 杨春焕 梁巨威 吴宇霆 梁天）7月30日上午，中国共产党涟源市第十三次代表大会在涟商总部隆重开幕。刘杰同志代表中国共产党涟源市第十二届委员会向大会作题为《创新引领 转型赶超 为全面建设现代化涟源而努力奋斗》的报告，邓伟谋同志主持会议。

娄底市换届工作指导组欧文安组长、娄底市换届风气监督组梁巨热组长到会指导。

肖元意、梅国华、周惠军、谢永东、梁育清、李南新、李峰、陈庆云、李冰玉在主席台前排就座。在主席台就座的还有主席团成员和曾担任过四大家主要领导的离退休老领导。

本次大会应到代表359名，实到代表330名，符合规定人数。

8时05分，中国共产党涟源市第十三次代表大会在雄壮的国歌声中开幕。

刘杰在报告中首先回顾了过去五年的主要工作和基本经验。他指出，五年来，我们坚持科学决策、抢抓机遇，涟源发展优势更加凸显。五年来，我们坚持加速转型、加快发展，综合实力稳步提升。五年来，我们坚持苦干实干、攻坚克难，“三大攻坚战”取得历史性成就。脱贫攻坚全面胜利。五年来，我们坚持深化改革、开拓创新，发展动能进一步激发。五年来，我们坚持城乡统筹、融合发展，城乡面貌更加靓丽。五年来，我们坚持践行初心、担当使命，民生福祉持续增进。五年来，我们坚持发扬民主、厉行法治，团结和谐氛围更加浓厚。五年来，我们坚持固本强基、从严治党，党的建设全面加强。五年的发展让我们真切体会到，有几条共识和经验，必须时刻铭记、长期坚持、不断发展：必须时刻向以习近平同志为核心的党中央对标看齐，必须坚持市委的统一领导和班子的精诚团结，必须坚持以人民为中心的发展理念，必须牢牢抓住经济建设这个中心不动摇，必须坚决守住底线红线。

刘杰强调，根据形势和任务，今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入实施“三高四新”战略，紧紧围绕“一区三基地”发展定位，坚持创新引领、转型赶超，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力建设产业更强、城乡更美、生态更优、人民更富的幸福活力新涟源，全面开启建设现代化涟源新征程。

刘杰指出，围绕这一指导思想，今后五年的主要奋斗目标是：综合实力全面提升，创新活力充分迸发，改革开放持续深化，社会文明不断进步，生态环境有效改善，民生福祉明显提升，治理效能显著增强。必须坚持的原则是：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。

星光不问赶路人，历史属于奋斗者。刘杰要求全市上下紧紧围绕今后五年的奋斗目标，万众一心加油干，越是艰险越向前。要聚焦发展第一要务，奋力在提高经济发展质量效益上闯出新路子；要突出建设高质量融合发展的高新技术产业集聚区，做大做强园区经济；要突出打造中部地区工程机械装备制造基地，大力推进优势产业集聚发展；要突出打造湖南省现代农业示范基地，大力推进农业产业转型升级；要突出打造区域性休闲旅游康养基地，大力推进服务业高端化。要聚焦全面深化改革，推进供给侧结构性改革，优化营商环境，扩大对外开放，奋力在培育壮大经济发展新动能上实现新突破。要聚焦新型城镇化建设，坚持高起点规划，提升中心城区品质，奋力在提升城市功能品质上打造新亮点。要聚焦乡村振兴战略，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加快发展乡村产业，全面实施乡村建设行动，加强新时代农村精神文明建设，加强和改进乡村治理，奋力在推进农业农村现代化上谱写新篇章。要聚焦生态文明建设，完善生态环境治理体系，持续深化污染防治，加强生态系统保护与修复，构建绿色低碳生产生活方式，奋力在打造宜居宜业宜游环境上迈出新步伐。要聚焦民生福祉改善，落实就业优先政策，办好人民满意教育，加快文化事业发展，保障人民健康，完善社会保障体系，奋力在满足人民群众对美好生活的向往上彰显新担当。要聚焦社会大局平安稳定，持续推进基层治理体系和治理能力现代化建设，全面提高党委运用法治思维和法治方式解决各类社会问题的能力和水平，进一步深化法治涟源建设，扎实抓好“八五”普法和公共法律服务建设，深入推进平安涟源建设，加强和改进信访工作，抓好安全生产，常态化开展好政法队伍教育整顿和扫黑除恶斗争，构建社会治理新格局，在创新社会治理上展示新作为。

刘杰强调，党的领导坚强有力，我们的事业就会兴旺发达。在新的伟大征程中，各级党组织要切实弘扬伟大建党精神，做到管党有方、治党有力、建党有效。要筑牢不忘初心、奋勇前行的精神支柱。要凝聚同心同行、团结奋斗的强大共识。要锻造对党忠诚、奋发有为的干部队伍。要筑实基础牢固、坚强有力的战斗堡垒。要树立干事创业、有所作为的价值导向。要营造风清气正、山清水秀的政治生态。

刘杰最后号召全市上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以此次大会为新的起点，不忘初心、牢记使命，以史为鉴、开创未来，为全面建设现代化涟源而努力奋斗。

根据大会安排，《第十二届市纪委工作报告》《关于全市党费收缴、使用和管理情况的报告》以书面形式提请大会审查。

列席会议的有：不是代表的正处级以上离退休干部；不是代表的第十二届市委委员；不是代表的第十二届市委候补委员；副处级以上非党领导干部；正团职军队退休干部；不是代表的第十二届市纪委委员；不是代表的人大、政协党组成员及委室主任；市委巡察组组长；不是代表的有关领导干部；不是代表的乡镇党政正职；省、娄底市直管单位党组织负责人；金融机构负责人；在涟国有企业负责人和部分民营企业法人代表。