为推进全面从严治党向基层延伸，规范村级“微权力”，防止“微腐败”发生，2017年以来，在娄底市纪委的精心指导下，我市积极探索构建村级“微权力”风险防控体系，并结合省纪委部署开展的“互联网+监督”工作，创造性地探索开展“村级微权力+互联网+监督”工作，取得明显成效，群众反响强烈，受到各方关注。其中“村级微权力清单”工作还作为我省唯一案例，成功入选中国改革（2017）年度十大案例。

村级“微权力”的规范体现在基层，就是乡村干部和老百姓的“皆大欢喜”。

“规范村级‘微权力’反映在我村，最大的好处是村干部帮群众干事干劲更加足了，老百姓更加支持村里的工作了。”对于白马镇咸秀村党支部书记刘炎来说，“微权力”规范运行，非但不是束住干部干事手脚的“紧箍咒”，而是释放给村民的“明白剂”“润滑剂”。

2014年，咸秀村实施一个安全饮水项目，村民认为项目不公开透明，村干部有违规操作，谋私利的可能。于是，挖机还没有进场，就被一对父子拦住，死活不让过。一些村民则要求挖机经过的土地要被征收，毁坏的林木要赔偿，不答应要求就不让开工。村干部做通了这家工作，那家又冒出一个理由阻拦，不大的工程耗了一年才断断续续完成。村级“微权力”实施后，村里大小项目都走“四议两公开”程序，村民心气顺了，许多党员组长、村民代表积极帮助村干部做群众工作，工程实施起来就顺畅多了。2018年10月，村里花费180多万元实施安全饮水项目，通过“四议两公开”，村民都知道村里是“为我们村民做事”，不仅自己思想通了，刘加贤等老党员还主动帮助做村民工作，不仅没有村民阻工，还纷纷为项目实施提供便利，项目规模是以前的两倍，时间不到三个月就基本竣工，创造了“咸秀奇迹。”

天气稍微好点，咸蟠组组长兼民意代表刘礼再屋前大坪成了村民的集聚之所，村民“闲谈”之中最能见民意。2017年上半年担任组长兼民意代表的刘礼再最直观的感受是：“以前总说不清楚村里有哪些项目以及项目资金等情况的声音不见了。现在是低保、困难补助分给了哪些村民，群众都知道得一清二楚。”刘礼再积极履职，不时通过“三湘e监督”了解村里有哪些“进账”，每一分钱花在了哪些地方。

现如今，村里每个月下旬的例会成了村民关心关注的“焦点”，因为，村里近期或远期将会为村民做哪些事情，都会在例会上提出来，然后由党员组长、民意代表决定哪些项目先实施。由于项目资金、项目实施情况都做到了真正透明，村民现在什么都放心了，剩下的就是积极支持。

白马镇三团村从1999年开始，由于村级财务10多年没有进行清理公开，村民认为财务混乱、村干部大额开支白纸发票多，于是引发了多名村民连续多年信访。今年72岁的肖益德多次到上级上访反映问题。“北京去过一次，省里娄底市我去过几十次。”以前做过财务工作的肖益德实在无法忍受村级财务“诸多乱象”，从2009年开始一直自掏腰包向相关部门反映。到近年村级财务问题得到了解决，他才终止自己的信访之路。规范村级“微权力”后，这个和现任村支书肖俊贤拍桌打椅的“上访户”“意外”被肖俊贤聘为5个村监督委员会成员之一。“这样的人监督我，可以让我不会犯错。”肖俊贤自愿让“微权力”受制。而肖益德看到村里的公路硬化、水利基础设施建设、安全饮水等项目都做到了公正透明后，现在是村里的监督工作、家里的农业生产，外加一点“副业”都做得开开心心。

三团村和肖益德一样感受到规范村级“微权力”管住了干部，管住了乱向项目伸手的还有八组的梁四清。梁四清也是不满村级财务不规范，连续四年向省纪委、省委组织部等部门进行举报。他认为村干部没为民办事，没公正办事，于是信访不断，成为一些干部眼里的“老上访户”。等到原村级班子成员大部分被撤职或主动辞职，并且得到了应有惩处，又看到了新当选党支部书记肖俊贤带领村支两委一班人，按照规范村级“微权力”要求，对村里的大小事都让村民知道得明明白白，自身也做到了清清白白时，梁四清不仅“偃旗息鼓”不再信访，还多次在村民中间说：“希望这样的村干部继续多为群众做实事，多干几年带领村民致富。”

“自2017年3月我市规范村级‘微权力’运行以来，2018年全年，市纪委监委信访室受理新增的村级信访量就几件。”市纪委监委信访室主任对村级“微权力”风险防控机制的“威力”最为清楚。通过“互联网+监督”等多种方式把党务、村务、村级财务晒在“阳光下”，来信来访反映村级财务等问题的群众显著减少。