大会现场

涟源市委书记谢学龙出席会议

涟源市委副书记、市长刘杰代表市人民政府向大会作《政府工作报告》

涟源市人大常委会主任梅国华主持会议

人大代表们认真审议《政府工作报告》

红网涟源市分站3月15日迅(记者 黄超 肖星群) 3月15日，市第十七届人民代表大会第四次会议第一次全体会议在市湘剧院胜利召开。肩负114万涟源人民的重托，来自全市各行各业、各条战线的近300名人大代表豪情满怀地步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商涟源发展大计，共绘全面建成小康涟源的宏伟蓝图。

大会主席团常务主席谢学龙、刘杰、吕余庚、梅国华、龙燕青、童建华、傅德贤、童春秀、罗康升在主席台前排就座。在主席台就座的还有李丽、谢永东、梁小兵、段德学、梁育清、孙纬辉及部分正职退休老领导、其他市级领导和大会主席团其他成员。

本次大会应到代表313人，实到代表299人，符合法定人数。8时35分，大会主持人梅国华宣布大会开幕，全场起立，奏唱国歌。

3月14日，在市十七届人大四次会议开幕前夕的大会预备会议上，涟源市委书记谢学龙代表市委向大会的召开表示热烈祝贺。她指出，2018年，面对错综复杂的宏观环境和艰难繁重的改革发展稳定任务，全市上下认真贯彻上级的各项决策部署，弘扬狠抓落实的主旋律，各项工作都取得了新进展、新成效。

谢学龙强调，市十七届人大四次会议，是在我市实现脱贫摘帽目标、决胜全面建成小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议，各位人大代表要提高政治站位，坚持党的领导不动摇，在市委和大会临时党组的坚强领导下，以饱满的政治热情、强烈的大局意识，坚定不移落实以人民为中心的发展思想，把全市人民的智慧和力量凝聚到加快全市经济社会发展上来，凝聚到市委各项决策部署的落实上来，通过法定程序使市委的重大决策部署成为全市人民的共同意志和行动纲领，形成上下一心共谋发展、群策群力干事创业的强大合力。要肩负起人民的重托，切实履行好代表职责，认真听取和审议各项工作报告，依法依程序做好选举工作，认真提出议案、建议和意见，完成大会的各项任务。要珍惜代表荣誉，维护代表形象，自觉遵守大会纪律，发挥模范带头作用，严格按照会议日程安排参加各次会议，全身心地投入到会议中来，始终保持奋发有为的精神状态、饱满的政治热情、良好的会风会纪，集中精力开好会议。

在热烈的掌声中，市委副书记、市长刘杰代表市人民政府向大会作《政府工作报告》，刘杰在报告中回顾总结了过去一年全市经济社会发展取得的成绩。2018年，我市全年GDP增长8.2%，规模工业增加值增长7.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%、11.3%，一般公共预算收入增长8.5%，社会消费品零售总额增长10.4%。城镇居民人均可支配收入、规模工业增加值两项指标在娄底排名第一。财政收入质量进一步改善，税收占财政总收入比重达83.8%，同比提高8.8个百分点；全面小康总体实现程度预计达到94%，同比提高4.7个百分点。

刘杰在报告中明确提出了2019年全市经济社会发展主要目标和任务。

2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻五大新发展理念和习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，坚决落实中央、省委、娄底市委及市委经济工作会议精神，按照高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持创新引领、开放崛起，坚持加速转型、加快发展，深入实施“涟商回归”战略，大力培育和发展实体经济，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，努力打好打赢三大攻坚战，确保全市整体脱贫摘帽，为全面建成小康社会收官打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

主要预期目标是：地区生产总值增长8%；一般公共预算收入增长8%；固定资产投资增长10.5%；社会消费品零售总额增长10.5%；金融财政风险有效防控；30个贫困村退贫出列，减少贫困人口3.5万人，全市整体脱贫摘帽；城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10.5%；生态环境进一步改善，万元GDP能耗完成省定目标。

围绕上述目标，刘杰指出，要重点抓好以下六个方面工作：坚决打赢三大攻坚战，补齐高质量发展短板；努力振兴实体经济，增添高质量发展动力；加快“三区”建设步伐，提升高质量发展水平；着力推动乡村振兴，夯实高质量发展基础；全面优化营商环境，激发高质量发展活力；持续改善民生福祉，共享高质量发展成果。

就如何加强政府自身建设，刘杰在报告中强调，各级政府必须坚持以新思想引领工作方向、以新标准践行执政为民、以新作风提升行政效能、以新法纪规范廉洁从政，以时不我待的紧迫感、夙夜在公的使命感、一心为民的责任感，竭力推动发展、持续改善民生，着力营造充满生机活力、更加廉洁高效的发展环境，努力建设人民满意的服务型政府，让涟源人民更信赖、更满意、更放心。

计划、财政、环境状况和环保目标完成情况3个报告在会上作书面报告，举手表决通过了《关于设立涟源市第十七届人民代表大会有关专门委员会的决定》、《涟源市第十七届人大四次会议补选办法》。