全民植树 绿化家园

　　让山川林木葱郁，让大地遍染绿色，让天空湛蓝清新，让河湖鱼翔浅底，让鸟兽奔跑欢唱……这是建设幸福涟源的美好蓝图，也是实现永续发展的根本要求。

　　近年来，市林业局党组紧紧围绕市委、市政府建设“美丽生态幸福新涟源”发展战略，精诚团结、认真履职，廉洁勤政，殚精竭虑，全面推进生态林业、民生林业、智慧林业建设，积极打造林业产业绿色发展、循环发展、低碳发展之路，大大提高了全民生态意识、全民参与林业开发意识，实现了新常态下现代林业的长足发展：成功申报湄峰湖国家湿地公园，国有林场改革顺利通过省级验收；“裸露山地”绿化工作荣获全省先进县市，林业宣传与信息化工作荣获全省先进单位，森林公安局被省林业厅记集体三等功；“绿化四年行动”、“湘林杯”建设和森林防火三项由娄底市考核的工作均评为先进县市，被市委、市政府授予“特别贡献奖”、“优秀班子”称号；信访工作、建整扶贫和群众等工作被多次评为市级先进单位。

　　造林绿化力度空前。“十二五”期间全市造林绿化、森林资源保护建设加快。实施了以改善生态环境，扩大森林资源为主要目标的“绿化涟源四年行动计划”及长江防护林工程、油茶林基地建设工程、退耕还林荒山造林工程、国家重点公益林保护工程等林业重点生态工程建设。累计完成国家、省市级营造林任务21万亩，保护生态公益林面积80万亩，新增公共绿地面积21.4万平方米。全市参加义务植树的人数累计达318.4万人次，完成义务植树1705万株，森林覆盖率达到42.13%。“十二五”期末，林业用地面积达到133.2万亩，活立木蓄积量达到224.9万立方米，分别比“十一五”增加9万亩、22.3万立方米。

　　绿化工作亮点频现。高标准推进绿色通道建设，重点抓好了娄新高速、长韶娄高速、安邵高速、G207、S210、X024、华雷线及村级公路绿化，完成通道绿化里程825公里。扎实推进秀美村庄建设，每年安排20个村，全市118个市直单位予以挂点，以联村建绿方式开展秀美村庄建设，打造了蒿子、光芒等60余个村级绿化典型，形成了以石马山、六亩塘、三甲、蓝田街道办事处为重点的城市生态圈。各级各部门投入资金2600余万元，突出抓好植被修复工程，重点抓好湿地保护、封山育林、石漠化治理、生态公益林保护、矿山植被修复等工程建设，完成矿山植被修复5000亩。全力抓好城镇绿化，重点抓好了沿河风光带、环北东路、梅亭路、体育西路、体育文化中心及生态停车场等公共绿地建设和现有街道绿化的改造提质，新建绿地面积60428平方米。积极推进“裸露”山地绿化，将石漠化治理工程与裸露山地绿化工程实行捆绑，整合项目资金，绿化涟源境内娄新高速、长韶娄高速、沪昆高铁、国道207、省道210、安邵高速、娄邵铁路、娄涟公路沿线两旁裸露荒山达3万余亩。

　　林业产业发展迅猛。因势利导，先后启动楠竹产业、油茶产业、绿化苗木产业、森林旅游产业等林业产业建设，着力打造珍贵花卉苗木、油茶、木本中药材、森林旅游等林业特色产业。组织申报了湖南省博盛特色珍贵花卉苗木产业园、涟源市祥兴油茶特色产业园、涟源市新贵园特色木本中药材产业园、涟源市龙山特色森林旅游产业园等四家特色产业园建设项目。引导推行“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+专合组织+基地”、“专合组织+基地+农户”等各类产业基地的发展。

　　森林防火举措给力。在市委、市政府的正确领导下，市林业局扎实开展森林防火“三大一落实”活动，创新机制，强化落实，采取有力措施，不断提升森林火灾防控能力和水平，全市森林火灾发生次数、森林受害面积大幅下降。加大防火投入，明确责任体系，严格奖惩机制。市森防指有针对性地开展了森林防火的大宣传、大培训、大排查。2015年春节前后，市森防指在高速公路收费站、火车站、汽车站设立“春节回乡祭祖，严防森林火灾”温馨提示牌。收费站工作人员代发森林防火宣传册5万份；清明节前夕，全体干部职工、武警涟源中队部分官兵、市人民医院120救护队共100余人开展了森林防火演练，进一步提升应对处置突发性森林火灾能力；9月份开展森林防火宣传月活动，邀请中南林业科技大学的专家举办了一次由乡镇长、分管领导、林业站长等人员参加的森林防火培训班，各乡镇办事处按照宣传月活动的要求，开展了形式多样的宣传活动，共举办森林防火培训班20场次，发放宣传资料15万份，出动宣传车400余台次。因地制宜，举一反三，做到精准发力抓防火。出台《涟源市森林防火责任制考评办法》《涟源市乡镇森林防火应急分队组建实施方案》，成立市森林防火扑火队伍1支，武警森林灭火救援队伍1支，乡镇森林防火应急队伍22支，共计1100余人。

　　依法治林成效显著。加强资源林政管理，严把林木采伐“源头”关。坚持凭证采伐林木和伐区调查设计、验收制度，严禁采伐公益林、天然林及风景区林木；严格执行工程建设征占用林地的审核审批，做到报批的每宗林地材料合法、真实、齐全。狠抓林业有害生物防治。认真落实监管、防治和检疫措施，确保林业有害生物成灾率控制在4‰以内，无公害防治率达85%以上，确保全市不发生松材线虫病。认真组织开展专项严打行动，以森林公安为主，资源林政科积极配合，从严惩处乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱征滥占林地的违法犯罪行为，全年共办理各类案件15起，其中刑事案件9起，追究刑事责任12名，抓捕逃犯1人，移送起诉5起12人，林业行政案件6起，行政处罚7人，共挽回直接经济损失20余万元。林业改革推进到位。国有林场是我市森林资源保护、造林绿化发展的中坚力量，在生态林业和民生林业建设中发挥着稳定的核心骨干作用和积极的示范带动作用。林业局将国有林场改革作为林业改革的重头戏抓紧抓好，圆满完成各项改革任务，顺利通过省级验收。主要取得了以下成果：定性定编定经费，两个国有林场确定为公益二类事业单位；创新林场运行机制，两个国有林场整合重组到位，生产性用工实行政府购买服务；社会保障到位，林场职工全部加入养老保险和城镇居民医疗保险体系；富余职工进行妥善安置，职工满意率在85%以上。林场基础设施建设进一步加强，将国有林场基础设施建设纳入了涟源市“十三五”发展规划，龙山林场投入200余万元，建设林区公路18公里，投入71万元解决1371人安全饮水，包围山林场已投入250余万元，新硬化公路2.615公里，二个国有林场中央和省投资1006.5万元，改造职工危旧房改造575户，投入资金280万元用于森林防火；社会管理职能剥离到位、机制转换到位，确保了资源安全和林区社会稳定。

　　生态文化宣传突出。逐步完善生态文化理论体系和组织体系，加强了生态文化管理、研究、创新和宣传队伍建设，建立了一批以森林公园、湿地公园、生态农庄等为依托的生态文化和生态文明教育基地。着力打造龙山国家森林公园“华夏中药文化园”、 湄峰湖国家湿地公园，树立了“生态建设产业化，产业发展生态化”的理念；发展森林旅游业，以龙山国家森林公园、包围山省级森林公园、湄江风景区、博盛生态体验园等为载体，着力打造生态旅游产业。为搞好宣传推介，投入5万元，建成涟源市林业局网站，出台了宣传报道奖励机制，牢牢把准时代脉搏，唱响主旋律，积极宣传林业文化和工作动态。

　　自2012年我市强势启动绿化涟源四年行动以来，按照“点、线、面”三位一体的原则，统一规划，全面铺开，初步构建了点上成景、线上成荫、面上成林、环上成带的网络化绿化体系。建设秀美山川，装点宜居家园，我市绿化行动渐入佳境。