打造全域安全 构建平安涟源

筑牢经济社会高质量发展根基

涟源市委常委、常务副市长 李南新

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。”国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提，我们要从习近平总书记的讲话中不断汲取磅礴伟力，致力推动全域安全的平安涟源建设，为全市经济社会高质量发展固根筑基、强筋蓄力。

坚决守住政治安全“固好根”。政治安全是国家安全之根本，攸关党和国家安危，其核心是政权安全和制度安全。当今世界正处于百年未有之大变局，全球各种动荡源和风险点增多，传统安全因素和非传统安全因素相互交织。我们要始终坚持党对一切工作的领导，坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实巩固党的执政地位、维护党的执政安全；要始终坚持马克思主义指导地位不动摇，坚定不移走中国特色社会主义道路，敢于斗争、善于斗争，牢牢掌握意识形态工作领导权，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面巩固团结带领干部群众奋进新时代的思想根基。

坚决守住生产安全“打好桩”。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，相互协调、互为支撑。要实现经济社会的高质量发展，必须牢固树立总体国家安全观，系统谋划、综合施治，着力防范各类风险隐患，为改革发展稳定营造更加有利、更加安全的县域环境。近年来，涟源的安全生产形势总体较好，为加快经济增长、加速产业转型提供了有力支撑，但不可否认，随着生产方式的转变和新兴产业的培育，一些新隐患新问题也随之而来。我们要清醒认识到前进道路上的各类风险挑战，坚持从大局着眼、从细处入手，不断理顺安全生产体制机制，着力完善与时俱进的“大安全、大应急”体系；要坚持系统整治、强化执法监管，对标国务院“十五条硬措施”和娄底市“九条硬措施”，常态长效推进重点行业领域风险隐患排查治理；要坚持以安全保发展、以发展促安全，切实强化网格管理和基层基础建设，充分运用科技信息化手段，不断提高社会面的安全意识和应急能力，实现发展和安全的双赢。

坚决守住生态安全“护好绿”。二十大报告指出：“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”。涟源是资源枯竭型城市，转型发展的阵痛还在持续，要实现经济社会高质量发展，就必须摒弃“唯GDP论英雄”的发展观、政绩观，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，更加注重经济社会发展与自然资源环境的协调统一。要强化环保宣传引导，让“尊重自然、顺应自然、保护自然”观念深入人心，着力营造“全民护、全面治”的浓厚氛围；要坚持生态优先、绿色发展，加快发展方式绿色转型，有序淘汰高能耗、高污染产能，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，着力推动节约集约、绿色低碳发展；要坚持精准、科学、依法治污，有效强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，探索推进海绵城市建设，重点突出采煤沉陷区综合治理和绿色矿山建设，坚决护好山、治好水、净化气，让生态系统更加稳固、更可持续。

坚决守住社会安全“稳好面”。一个地方安不安全，最直接的体现就是社会大局稳不稳定、人民群众安不安心。二十大报告提到的“提高公共安全治理水平”“完善社会治理体系”，指的就是要通过强化社会治理，保障社会大局的和谐稳定。近年来，涟源纵深推进县域社会治理，连续三年获评“省综治工作先进县市”，先后荣获全国餐饮食品安全先进县市、全省平安县市，社会安全的基础更稳了、机制更优了，人民群众的安全感更足了，但在信访维稳、反诈打跨、扫黑除恶以及应急处突等方面仍然有很多工作要做，共建共治共享的治理水平和治理效能还有待提高。我们要强化系统思维、底线思维、前瞻思维，紧盯地质灾害、防汛抗旱、森林防火、社会治安、公共卫生等领域，构建完善公共安全保障体系，不断提升应急处突能力；要纵深推进法治政府、法治涟源建设，积极搭建多元化、立体化的法律服务体系，加快推进市乡村三级综治中心“实体化、实战化、实效化”建设，依法严惩各类违法犯罪活动，着力营造清新清朗的社会环境；要坚持党建+基层治理，抓紧抓实县域社会治理五项重点任务，探索启动“智慧社区”建设，用好用活“网格管理”“屋场会”等群防群治模式，建立健全常态化矛盾纠纷排查化解机制，有效畅通群众诉求表达通道，建设人人有责、人人负责、人人享有的社会治理共同体。