规范管理、环境舒适的市政务公开服务中心办事大厅

　　2015年，市政务服务中心切实加强组织领导，不断深化改革，完善市乡村便民服务中心体系，各项工作扎实开展,取得了较好的成效。荣获“湖南省文明窗口单位”、“湖南省巾帼文明岗”、“娄底市巾帼文明岗”、“娄底市优化经济发展环境工作先进单位”、“涟源市文明单位”、“涟源市绩效考核优秀单位”“涟源市绩效考核优秀班子”等称号。

　　固本强基 中心班子建设得到新发展

　　一年来，中心党组围绕年初工作目标，结合开展 “三严三实”、作风建设等活动，按照有关党建文件精神，狠抓自身建设。

　　抓学习提素养。完善党组学习制度，深入学习贯彻优化经济发展环境“十条禁令”、十八届三中四中五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话等，不断提高党组整体素养与责任意识、服务意识。

　　抓制度强保障。强化目标管理考核机制，健全和完善班子分工负责制，修改完善2项制度，新建3项，确保工作有章可循、有序进行，激发班子成员的履职热情。

　　抓廉政树新风。严格落实“中央八条”、“省九条”及市委作风建设规定，执行优化经济发展环境“十条禁令”，带头遵守部门的相关制度，加强对“三公”经费支出的管理和控制，切实降低行政运行成本。

　　抓民主管理聚合力。坚持民主集中制原则，落实末位淘汰制。全体班子成员都以普通党员积极参与了“惠民便民、提高效率”志愿服务活动，深入联点社区、建扶村开展扶贫帮困、结对帮扶等活动。

　　扩容提质 政务大厅服务能力水平得到新提升

　　加大投入，市政务大厅扩容提质实现“五增”。争取市财政投入400多万元扩建市政务大厅，圆满完成了行政审批制度“两集中两到位”改革。新大厅建成后，办事大厅总面积从400多平米扩大到2000多平米，进驻单位从19个增加到53个，进驻项目从87项增加到265项，窗口工作人员从67人增加到132人，实行“一站式”办公、“一条龙”服务；新大厅运行以来，平均受理办理达到6000多件，是扩大之前的1.4倍；与民政局多次沟通，争取投入200万元，创建国家4A级婚姻登记机关，建成独立的登记场所。

　　“五个统一”，规范服务标准化运行。采取“五个统一”规范权力运行。统一授权，提高窗口办结率。统一联合审批，提高办事效率。统一刚性收费标准，规范收费行为。统一使用行政审批专用章，优化办事流程。统一印制办事指南，简化办事环节。通过“五个统一”，做到了办理事项在法律规定时限内提速50%办结，实现“服务零距离、办理零差错、群众零投诉”的“530工作目标”。

　　建立“日通报、月考核、季评比”考核机制，不断规范市政务大厅服务水准。严格制度。2015年对窗口及窗口工作人员、首席代表实行分类考核，新建立了3项考核办法。严格管理。中心严格执行“朝九晚五”工作制度，每天实行四次指纹签到，窗口每台电脑都装有电子屏蔽系统，杜绝了工作人员在上班时间内炒股、聊天、购物等与工作无关的现象发生。严格标准。中心以“文明”服务为主题，履行“三强、三化、三评”、“四四五”文明承诺行动，树立窗口形象。严格督查。各单位负责人到中心衔接有关工作，督查窗口工作人员到位到岗情况，解决具体问题。进驻单位分管领导、行政效能督查室开展经常性督查。作风办、文明办经常明查暗访，中心班子每天不定时进行巡查。严格考核。以客观公正、民主公开、注重实效、提升服务为考核原则，采取“日通报、月考核、季评比”的方式规范窗口及全体窗口工作人员日常管理，结合内外巡查与暗访情况，按月、按季对窗口及窗口工作人员进行考核与评比。2015年共评出“明星窗口”12个、“文明之星”40名，5个岗位授予先锋岗。

　　致力公开，提升政府公信力。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，拓宽公开渠道，深化公开内容，打造透明政府。拓宽公开渠道。各级各部门按照上级要求将各类信息通过政府门户网、中心网站、中心电子屏等多种形式公开，开通了网上办事、重点领域、公共服务、互动交流、政府信息公开发布平台专栏。深化重点领域公开内容。制定并下发了我市2015年度政务公开工作要点，在政府门户网及时公开了我市政府信息及市直单位2014年度信息报告，依法处理依申请公开。妥善处理信息公开和保密的关系，提高政府公信力，全年共受理办理依申请公开74件。

　　上下联动 乡村两级政务服务体系建设取得新成效

　　完善体系，加快基层服务平台建设。乡镇便民服务中心100%建成。采取以奖代投的方式投入百万的资金，全市21乡镇办事处经开区已建成乡镇便民服务中心，并建立了相关制度，实行了挂牌上岗，方便广大群众办事，村便民服务中心80%建成办公。为提升服务群众水平，打通服务群众最后一公里，我市出台了《涟源市党建基础标准化活动实施方案》。目前，全市所有的社区、与行政村建好村便民服务中心场地，所有社区及80%的行政村受理或直接办理与群众利益有直接关联的计划生育、民政、劳动就业、医保社保、矛盾纠纷调解等业务，群众反响很好。