涟源市地税局局长 张植平

　　在涟源市委市政府、涟源市地税局党组的统一安排下，我认真学习、研读了习近平总书记系列讲话，其中，“三严三实”系列讲话给我留下了深刻印象。今年是涟源地税发展的关键一年。根据湖南省地税局的统一安排，今年，地税事业的工作总基调是“一调两转”，要调预期、转观念、转作风。我认为要把“一调两转”和“三严三实”有机统一起来，深入贯彻执行到地税日常工作中来。

　　一、深刻领会，准确把握“一调两转”和“三严三实”的丰富内涵

　　2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

　　“一调两转三确保”是湖南省地税局局长张云英同志提出的工作总基调，即调预期，转观念，转作风，保收入，保平安，保发展。

　　“一调两转”与“三严三实”有着内在的必然联系，“一调两转”是前提，“三严三实”是保障，“一调两转”的工作基调，势必要求我们践行“三严三实”的标准，“三严三实”的工作作风，也是“一调两转”的必然结果和真实体现，两者互为依托，相辅相成，共同地辩证地有机地统一于建设“三个地税”的伟大实践中。

　　二、正确理解“一调两转”和“三严三实”的重要意义

　　1、深化“一调两转”，推进“三严三实”，是巩固群教活动新成果的需要。去年以来开展的群众路线教育实践活动，带来了一系列新气象新变化，取得了阶段性成果， “四风”问题得到了一定程度的遏制，应该说，纳税人是满意的，涟源社会各界也是高度认可的。但我们也要清醒地看到，“四风”问题的形成不是一朝一夕，因此，无论是“一调两转”，还是 “三严三实”，都是必须长期坚持和深入推进的。

　　2、深化“一调两转”，推进“三严三实”，是适应经济发展新常态的需要。当前，我们已经开始迈入“四期叠加”的非常时期，加上“营改增”和一系列结构性减税政策的实施，地方税收已很难再去实现大幅度的高增长。深化“一调两转”，推进“三严三实”，就是要教育和引导广大干部职工，立足本地的税收环境和税源实际，创新管理，依法治税，勤征细管，真抓实干，充分发挥税收职能，切实做到应收尽收。

　　3、深化“一调两转”，推进“三严三实”，是促进地税事业新发展的需要。近年来，尽管系统上下高度重视作风建设，队伍风貌有了明显改观，但由于部分同志不能及时调整预期，不能正确对待个人的名利得失，不能脚踏实地践行“三严三实”，因而引发了一些不良风尚，阻碍了地税事业的健康发展。

　　三、纵深推进，忠实践行“一调两转”和“三严三实”的工作方针

　　1、坚持严以修身，确保忠诚履职。践行“三严三实”，最根本的就是对党忠诚。一是做信念坚定的明白人。地税部门是党的税收政策执行者，只有心中有党，执行国家的税收政策和各种规章制度才会更自觉、才不会走样。只有心中有党，做工作才会更有原则性、更有责任感。二是做严守纪律的规矩人。做一个规矩人，对地税干部来说，既要严守政治纪律和党内规章；又要坚守税收政策纪律和公务员行为规范，保持税收工作定力和税务人员的良好形象。三是做表里如一的老实人。抓工作一抓到底，不搞形式主义，不作表面文章；不对组织打埋伏，个人重大事项按组织规定如实报告；不为了出政绩、争经费、得奖金违背组织收入原则，作地税系统的明白人、规矩人和老实人。

　　2、坚持严以律己，确保刚正做人。一要敬畏权力。要切实增强责任意识，我们大多数地税干部特别是领导干部手中都有一定的权力，务必谨记“税权乃国家赋予”，权力姓公不姓私。二要依法用权。每一位党员干部都要牢固树立法治思维，无论是作决策、还是办事情，都要想一想、查一查是否于法有据，是否与党纪党规相违背，是否违反工作制度，把握好权力行使的边界，做到依法依规秉公用权。

　　3、坚持严以用权，确保实干兴税。习近平同志强调“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”，并把“敢于担当”作为“好干部”标准的重要一条。当前，经济发展进入新常态，对做好地税工作提出了新的更高要求。一要在组织收入上严以用权、务实有为。组织收入是我们的天职。面对压力和挑战，既要做好攻坚克难打硬仗的准备，又要看到征管基础和手段日趋完善等有利条件，坚定信心，保持定力，精准发力。二要在队伍建设上严以用权、务实有为。要履行好党风廉政建设“一岗双责”，光把自己的手洗干净不行，还要根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作，敢抓敢管敢监督，发现问题，及时提醒，敢于问责。三要在依法治税上严以用权、务实有为。要切实养成依法治税、依法办事的思维和习惯，坚持严以用权，对违反税法和制度的行为，不开口子、不破规矩、不讲人情。四要在税收服务上严以用权、务实有为。认真落实各项税收优惠政策，切实推进征管规范和纳税服务规范，积极为地方经济社会发展建言献策，以地税人的“辛苦指数”换取纳税人的“满意指数”。

　　作风建设永远在路上，“一调两转”和“三严三实”只有进行时，没有完成时。全局上下务必时刻保持清醒头脑，对照作风建设新规定，适应经济发展新常态，开创队伍建设新局面，谱写地税事业新篇章。