2012年5月税收业务培训

组织参观雷锋纪念馆

2012年自导自演的新春晚会精彩纷呈

    近年来，我局文明创建工作在市委、市政府的正确领导和市文明办的精心指导下，坚持“以人为本、强化教育管理、高起点、高标准、高质量”的方针，依法治税，从严治队，深入开展“为民服务创先争优”活动，积极引导干部增强“公仆、风险、法制、监督、人本”意识，争当人民满意税务工作者，不断推进领导班子建设、征管基础建设、信息化建设、规范化建设、队伍建设和党风廉政建设，积极主动地为纳税人提供优质服务，取得了较好的成绩。在巩固省级文明单位成果的基础上，我局又先后荣获了“全省依法办事示范窗口单位”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国三八红旗集体”、“全国模范职工之家”、“国家级职工书屋”等荣誉称号，2011年获得涟源市委市政府授予的“三个文明建设先进单位”和“财源建设先进单位”荣誉。

    　一、明确创建思路，加强组织领导。

　　我局始终把精神文明建设工作摆在重要议事日程，及时制定创建规划和实施方案，把精神文明建设同税收工作一起抓，同规划、同部署、同检查，将文明创建工作贯穿于地税工作始终。一是及时调整补充了创建工作领导小组，使创建工作形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，党、政、工、青、妇齐抓共创的机制。二是进一步充实完善创建规划。我局每年制定下发《关于进一步加强精神文明建设的意见》，具体指导创建工作的开展。三是建立精神文明奖惩机制，制定并下发了《涟源市地方税务局创建省级文明单位奖惩制度》，切实把创建工作融入到日常工作考核中。

　　二、紧扣中心狠抓收入，征管创新强化基础

　　我局全力以赴抓收入，积极探索税收征管新思路，严格落实执法责任制，为纳税人提供高效、优质服务，树立了良好的地税形象。

　　1、齐心协力，努力开展组织收入工作。我局每年都认真分析经济及税收形势，加强税收调研、税源分析和预测，准确掌握税源增减变化规律，采取培植壮大税源、强化税费征管等行之有效的增收措施，较好地促进了税收收入的稳步增长。2011年，全局组织地税收入首次突破三个亿，达到34574万元，占年计划的107.94%，同时，还入库各项费金2261万元，占年计划的122.95%，各项收入指标的增速均创历史新高；今年1-5月累计入库税收收入17099万元，达到年度计划任务的43.65%，同时还入库各项费金1215万元。

　　2、突出重点，着力打造“征管创新”品牌。近年来，我局把管理创新的理念落实到各项具体工作当中，并将其具体分为内部管理创新、征收管理创新、服务管理创新三大类。在征收管理创新上，重点抓好了采石场“以炸药控税”、红砖厂“以电控税”、煤炭行业、外营车辆税收等几个核心项目，这些核心项目的成功推行，为我市地方税收的快速增长起到了举足轻重的作用。2011年，通过科学调整煤炭税费统征的地方税收标准，加强煤炭行业“电子控税”管理，煤炭税收增长强劲，全年累计入库煤炭行业地方税收6987万元，增收2934万元，增长72.39%；通过“炸药控税”征管创新，累计入库采石场税收1128万元，增收760万元，增长206%；通过外营车辆税收征管创新，入库车辆税收2259.2万元，同比增加609.2万元，增长36.92%。

　　3、落实税收优惠，强化税务稽查，积极推进依法治税。近年来，我局不折不扣执行各项税收优惠政策，积极贯彻执行税收法规和有关规定，落实下岗再就业、残疾人、复转军人税收优惠政策，切实维护纳税人的合法权益。2010年至2011年，我局共计为纳税人减免营业税、所得税、房产税、土地使用税等300多万元。在加大力度宣传税收政策、落实减免税优惠的同时，我局又通过加大强制执行力度清补欠税，严厉查处大案要案打击偷抗税行为等手段积极维护税法严肃性，提高纳税遵从度。2011年共强制执行413户，清补税款60多万元，稽查专项检查150户，查处税收违法案件14起，补税罚款近798万元。

　　三、加强管理提升素质，队伍建设持续发展

　　近年来，我局坚持以人为本，以思想道德建设和业务技能培训为依托，以开展廉政文化建设和落实制度管理为载体，不断加强队伍建设，队伍整体素质实现了新的提高。一是着眼未来，积极开展教育培训。我局认真组织中心组学习活动，举办全员业务培训，并依托局域网架构起了培训考试一体化网络系统，利用该系统按季举行全员业务考试。通过以练促学，以考促学，以奖促学等多种方式，在全局上下营造了一种重学习、讲学习的氛围。二是丰富内涵，大力开展思想政治工作。我局定期召开思想政治工作专题会议，强调倾力打造“公平、正义、诚信、友爱”的核心价值理念。并定期邀请专家教授讲课，开展思想政治教育、职业道德和公务礼仪教育；组织干部职工观看《毛岸英》、《走向共和》等优秀红色影片，集体“唱红歌”，干部职工利用年休假自发组织前往革命圣地接受红色传统教育等。此外，我局还坚持每季开展一次工会活动，把政治思想教育、集体荣誉感教育、团队精神教育等寓于丰富多彩的文娱体育活动中。三是注重预防，深入开展廉政建设工作。近年来，我局开展了七项以廉政文化建设为中心的主题活动，即：积极组织对《廉政准则》的学习，坚持教育兴廉；大力掀起以廉政书籍读后感为体裁的廉政征文活动，坚持读书思廉；不断开辟走廊墙面和办公桌面的廉政文化新阵地，坚持文化倡廉；主动抓好廉政新风进家庭活动，坚持家庭助廉；率先推出重大节假日廉政短信提醒活动，坚持通讯促廉；继续开展对税干的“网络评议”和“面对面评议”活动，坚持社会评廉；努力规范财产、经费及集体采购工作管理办法，坚持制度督廉。通过七项活动，持之以恒抓根本，促预防，较好地推动了党风廉政建设的纵深开展，去年，我们还被娄底市局确定为全市系统的内审工作试点单位。

　　四、丰富创建活动，打造活力四射的地税队伍

　　我局不断创新载体，深入开展群众性精神文明创建活动，积极营造昂扬向上的地税文化氛围，精心打造文明精品，开展了一系列形式多样、群众参与性强、内容丰富、健康活泼的创建活动。

　　1、在载体上注重结合。依托争创文明单位、青年文明号等工作开展活动，市局建立了图书阅览室、职工活动中心、视频会议室等各种活动场所；对基层分局进行规范化建设，修缮职工食堂，增设阅览室和活动室；向全局干部职工及家属发出倡议：告别牌桌，走向球场；告别酒桌，走向书桌；告别陋习，崇尚科学；倡导“轻松学习、愉快工作、健康生活”的人生理念；成立五个文体活动兴趣小组，定期开展气排球、羽毛球、篮球、象棋围棋等比赛，逐步打造涟源地税文化品牌，不断提高干部群众的文化生活层次和水平。以重大节日为载体，开展群众性文体活动。举办“地税杯”气排球比赛，举行“迎新春”文艺汇演，“五四青年节”登山比赛，“六一节”献爱心，庆“七一”演讲比赛，等系列活动，并组织党员干部到韶山、庐山、井冈山、雷锋纪念馆等爱国主义教育基地参观学习，把精神文明建设融入到各项活动之中。

　　2、在内容上注重拓展。我们积极开展文明礼仪教育活动，提高文明意识，规范文明礼仪。同时通过在全体人员中开展领导为群众服务，机关为基层服务，税务人员为社会服务活动，使文明服务体现在地税工作的方方面面。

　　3、在质量上注重提高。经常聘请民评代表和廉政监督员座谈，听取他们的意见，接受他们的监督。采取电话抽查、明察暗访、走访纳税人、发放征求意见卡等形式，对依法行政和文明办税情况进行检查，发现问题及时纠正。

　　4、在形式上注重实效。深入开展建整扶贫工作，目前我局与三甲乡的湄水村结成对子，开展帮扶工作，先后投入资金30余万元，治理和整洁了村容村貌，结合组组通工程，修缮了部分道路，捐赠办公用品用于改善村委会办公条件；逢年过节，市局为村里送去慰问品，受到了当地政府和村民的好评。在做好扶贫点工作的同时，我局还在内部坚持开展送温暖活动，关心帮助退休老同志和困难职工，解决他们生活中的实际困难。

　　5、关爱职工生活，彰显组织关怀。市局先后投资20余万元用于机关办公楼和家属院的绿化和美化，为干部职工创造良好的工作和生活环境。市局每年组织全员体检，关爱干部职工身心健康。对于生病住院的同志，党组一班人都亲自探望。每逢重阳节、春节，党组都会亲自去看望退休老同志，展现组织的关爱。通过一系列“人性化”工作的开展，使每名同志都能感受到市局“大家庭”的温暖，全身心的投入到工作中去。

　　五、加强社会治安综合治理，严格执行计划生育政策。

　　多年来，我局高度重视稳定工作，不断加强社会治安综合治理力度，为税收工作创造了良好的环境。一是坚持法制教育经常化，教育税务干部及家属、子女要遵纪守法，遵守社会公德，讲究文明礼貌，形成学法、崇法、守法、畏法的良好风尚；二是做好做细思想政治工作，及时解决干部职工的思想问题；三是推行“道德规范进万家”活动，推行共产主义道德教育；四是畅通沟通管道，杜绝越级上访，把问题和矛盾解决在基层；五是健全治安防范网络，排查不安定因素，及时化解矛盾；六是坚持计划生育、优生优育、晚婚晚育，杜绝计划外生育。由于制度落实，我局治安状况始终良好，无违法违纪案件，无重大事故，无公共卫生案件，无法轮功等邪教活动，无违反计划生育现象。

　　总之，我局的文明创建工作扎实部署、稳步推进，取得了显著成效。下一步，我们将再接再厉，把涟源地税建设成为“领导班子坚强有力，税收工作实绩显著，创建活动扎实有效、管理规章制度健全、环境面貌整洁优美、治安秩序状况良好”的文明单位，在巩固省级文明单位成果的基础上，争创国家级文明单位，为涟源经济社会的发展与繁荣再立新功。