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加强文明单位建设 促进财政科学发展——涟源市财政局

来源:涟源新闻网 编辑:石成 2014-07-21 09:11:22
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  涟源市财政局自2002年获得“湖南省文明单位”以来,在市委、市政府的正确领导下,在市委宣传部、市文明办的具体指导下,着力在“明确一个目标,把握四个关键,做到三个结合”上狠下功夫,扎实推进文明单位建设求深入、上档次。连续21年保持了“娄底市文明单位”称号,1995年以来连续16年被涟源市委、市政府评为“目标管理先进单位”, 相继荣获“全国群众体育先进单位”、“省五四红旗团支部(总支)”、“娄底市学习型党组织建设示范点”及涟源市“三个文明建设绩效考核先进单位”和“财源建设、优化经济发展环境、计育综合治理、作风建设先进单位”等荣誉称号。2011年3月,局机关再次被中共湖南省委、省人民政府授予“湖南省文明单位”荣誉称号。

    明确一个目标:

  严格按照《湖南省文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明标兵单位评选和管理办法》的标准和要求,统筹谋划,突出重点,落实措施,扎实推进,力争创建省级文明标兵单位。

  把握四个关键:

  一是加强组织领导。文明单位建设的不断推进贵在坚持。涟源市财政局成立了由局长王一新任组长,局领导班子成员为成员的精神文明创建工作领导小组。局党组把创建工作纳入重要议事日程,统一规划,统一安排,充实和完善了各项规章制度,制定出台《涟源市财政局创建省级文明单位工作规划》,明确指导思想,树立争创目标,将业务工作和文明单位建设紧密结合起来,实现精神文明与物质文明“两手抓、两手都要硬”的工作目标。

  二是增强创建意识。坚持以创建促工作,以工作带创建,进一步明确创建目标,细化创建措施,坚定创建信心。专门组织创建活动专题讲座,定期更新宣传板报,把创建活动开展情况作为年终目标管理考核的一项重要内容,使创建活动入心入脑,人人有意识,人人有责任,人人争作创建带头人,在全局上下营造争创建、抓创建的良好氛围。

  三是强化队伍建设。着眼于把财政干部队伍建设成为政治坚定、勇于创新、勤政清廉、求真务实、奋发有为的高素质群体,着力在增强学习、强化服务、认真实践上下功夫。着力增强学习能力,围绕财政中心工作,建立健全学习制度,制订学习计划,引导干部职工树立时时学习、处处学习、终身学习的理念,把理论学习与工作实践相结合,切实做到学有所获、学以致用;着力增强服务能力,深入推进创先争优活动的开展,在干部职工中广泛开展“四优一满意”创先争优主题活动,要求各股室简化办事程序,规范业务流程,减少审批环节,严明工作纪律,端正服务态度,树立宗旨意识,切实将转作风、提效能落在实处;着力增强实践能力,大力倡导党员干部深入基层,加强调查研究,要求工作任务在一线完成、发展思路在一线谋划、工作经验在一线总结、疑难问题在一线解决,推进财政各项改革和发展。

  四是加大资金投入。重新装修布置了老干活动室、文体娱乐室、图书阅览室、荣誉室,单独设置了精神文明创建办公室,整修楼道地板、粉刷房屋墙壁、翻新卫生间、修缮外部体育设施、规范统一股室标牌、设置人员去向牌、精心制作廉政文化图片,使办公区得到了净化、绿化、美化、亮化,机关办公环境焕然一新,为干部职工营造良好的工作条件和生活环境;购置了球类、棋艺类、健身类等运动器材,为干部职工开展文体活动创造条件,丰富业余文化生活;全面推行办公自动化应用,努力提升信息化管理水平,提高工作效率。

  做到三个结合:

  一是与党建工作相结合。编印《“学党史、知党情”知识竞赛资料》,举办知识竞赛,对成绩优异者进行表彰奖励,使干部职工进一步掌握党史基本知识;举办宣传专栏,召开支部党员座谈会,上好廉政党课,重温入党誓词,进一步提高干部职工的宗旨意识;组织参加我市庆祝建党90周年“永远跟党走”红歌大赛和娄底市财政系统“颂歌献给党”文艺汇演、男子篮球比赛,其中选送到娄底参演的诗朗诵《当家的人》,荣获一等奖;举行以“牢记宗旨、创先争优”为主题的局机关总支第二届拔河比赛,充分激发干部职工团结拼搏、开拓进取的工作热情;开展“党在我心中、永远跟党走”的革命传统教育活动,引导全局干部职工了解党、热爱党、拥护党,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。近年来,市财政局机关总支积极组织干部职工开展救灾帮困捐款,累计捐款达13万余元,给地震灾区、困难职工送去温暖和爱心;与建设扶贫点渡头塘镇胜旗村8名品学兼优但家庭贫困的中小学生结成对子,送去慰问金,鼓励他们勤奋学习,立志成才;各支部开展了“送温暖、献爱心”慰问活动,慰问局机关24名老党员老干部、6名困难职工和建扶点8名困难老党员。多年来,局机关总支、工会还始终坚持对因病住院的干部职工和老干部进行探望,并已形成制度。今年,又结合创先争优活动,组织青年干部职工赴雷锋纪念馆进行爱国主义教育,举办全市财政系统“创先争优杯”乒乓球、羽毛球比赛,充分激发和调动干部职工的创建热情和工作积极性。

  二是与作风建设相结合。切实改进工作作风,以重点股室效能建设为抓手,三“抓”并举,即“实抓考勤、勤抓督查、严抓考核”,完善四项工作制度,即开门办公制度、政务公开制度、实名登记制度、投诉举报制度,在全局上下全面推进效能建设,提高办事效率。精心制作了“工作人员去向牌”、“岗位牌”,设置“党员先锋模范岗”,将工作职责和工作流程上墙公示,使干部职工自觉履行承诺,维护财政形象,牢记“心系群众、财政为民”的服务宗旨。通过开展作风建设和效能建设活动,局机关干部职工精神面貌和工作作风明显改观,在近几年全市作风建设测评中,涟源市财政局多次荣获作风建设先进单位。

  三是与履行财政职能相结合。在文明单位创建活动中,市财政局始终把履行财政职能和促进市域经济发展作为文明单位建设的首要任务抓紧抓好。以“生财抓发展、聚财抓征管、理财抓重点、用财抓节俭”为工作核心,积极涵养财源,不断完善财政收入管理体系,切实加强财政监管,不断提高财政资金使用效益,实现财政收入稳步增长,财政支出保障有力的良好局面,提升财政科学化、精细化、绩效化、规范化管理水平。2011年,全市财政部门在市委、市政府的坚强领导和市人大、政协的监督支持下,财政总收入首次突破10亿元大关,财政一般预算收入完成5.4亿元,增长27.5%,税收收入占一般预算收入的比重达到70%,财税收入质量进一步改善。今年1-3月份,完成一般预算收入17006万元,占年初预算的27.6%,同比增长21.9%。财政收入的稳步增长,为我市经济社会又好又快发展注入了新的动力。先后组织实施了乡财市管乡用、农村税费、新一轮乡镇财政管理体制、非税收入、政府采购等一系列财政改革,部门预算全部与人大代表见面,大大增加了预算透明度,财政改革取得新突破。今年,正在着手进行国库收付(网上)支付系统改革,形成分配、监督与核算相分离的管理运行机制,切实保证财政资金使用安全和高效。积极争取上级财政项目资金和财政政策支持,切实推进我市经济结构调整和发展方式的转变。我市已被纳入全国第三批资源枯竭型城市,每年争取专项扶持1.27亿元以上,同时也被纳入国家武陵山片区区域扶贫开发县市。加快园区建设,积极争取金融贷款1亿元,进行水、电、路等基础设施项目建设,完善园区功能。始终坚持以人为本、关注民生、共建和谐的理念,重点保障了教育、社保、卫生、住房等民生领域需求。民生投入力度加大,2011年比上年增加4亿元,达16.1亿元,占财政支出的64.5%。城镇居民可支配收入16297元,农民人均纯收入3586元,分别增长11.8%和19.7%。大幅增加“三农”投入,积极推进农村统筹协调发展,坚决落实粮食直补、“两免一补”、良种补贴、农业保险等惠农政策,关注民生福祉,解决“三农”问题。加大财政监督力度,对税收收入开展级次检查,调库国税收入604万元。连续三年开展“小金库”专项治理,重点检查单位80个,发现有“小金库”性质资金存在的单位22个,查出“小金库”性质资金1001万元,共处罚和追缴58.2万元,提出整改建议160条,被评为全省“小金库”治理先进单位。认真开展乡镇财政资金监管和标准化财政所创建工作,2011年,我市再获“全省乡村财政财务精细化管理先进单位”,蓝田街道办事处财政所、斗笠山镇财政所、渡头塘镇财政所获得“省级标准化财政所”,龙塘镇财政所荣获“涟源市文明单位”。其他如公共服务、会计管理、工资统发、信息化建设、国有资产管理等方面都取得了一些成绩,努力实现了文明创建促进业务工作、业务工作巩固文明创建成果的目标。

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