抢抓新机遇 实现新跨越

——娄底高新技术产业开发区“十三五”成就巡礼

沐浴着改革的东风，娄底高新区于1992年成立，1994年获批省级经济开发区，2016年获批为省级高新技术产业开发区，2017年更名为娄底高新技术产业开发区。几经蜕变，一路创新，现正以勃勃生机朝着国家高新区的目标稳步迈进。这是为涟源“十三五”转型发展贡献的一份优异答卷，这是高新区自身灿烂的一段星河。

五年的艰苦奋斗，在娄涟党政领导的关怀指导，社会各界的支持帮助，园区同仁的努力拼搏下，园区各项工作扎实推进。园区先后获得湖南省大众创业万众创新示范基地、湖南省落实创新引领战略等政策措施成效明显的高新区、湖南省园区产业高质量发展园区等一系列荣誉，园区综合排名从2015年全省产业园区的第44名（含国家级园区）逐年跃升到2019年全省第9名。可以说，“十三五” 期间园区发展开创了全新局面, 高质量发展加速推进，面貌焕然一新，风清气正的政治生态、干事创业的良好氛围已经形成。

一、抢抓新机遇，全力以赴申报创建国家高新区

5年来，娄底高新区紧紧抓住申报创建国家高新区这一重大战略机遇。严格按国家高新区的标准和要求，坚持以申促建、以申促改、以申促管，全力推进各项工作。娄底市首家规划科技馆高标准建成运行；成功创建省级科技企业孵化器和众创空间，83家小微企业入驻，正在申报创建国家级科技企业孵化器和众创空间；连续三次举办娄底市创新创业大赛；中国技术交易所娄底工作中心、中央美术学院娄底智能设计研究中心等国家级创新平台正式入驻，正在筹划先进装备院士工作站和国家级新材料检测中心等等，这些工作的扎实开展，园区已成为娄底的创新创业高地，创新已成为园区发展最火热的词汇。同时，我区主动出击、高位对接协调，已纳入国家科技部最新一批专家现场考察名单，排名第1位，取得创高“准考证”，有望明年上半年考察审批。目前，专家现场考察路线、宣传氛围营造、讲解员队伍培训、资料收集整理等现场迎检工作正扎实推进，创高“软硬”条件基本夯实。

二、狠抓党建，努力营造干事创业的良好氛围

为了增强班子的牵引力和队伍的凝聚力，为了充分调动共产党员的先锋模范作用和工人农民的聪明才智，我们将园区党建、园区文化作为园区发展的重要工作常抓不懈，充分发挥党支部、工会、妇联、共青团等组织的作用，经常开展活动，多为年轻人营造相互交流、相互合作的机会，努力打造一个风清气正的政治生态，全力营造一个干事创业的良好氛围，让外来投资者体验到家的温馨，让年轻创业者感受到朝气蓬勃的活力。目前，园区呈现出一派欣欣向荣、热火朝天的景象。

三、多方筹资，全力改善基础配套设施

5年来，娄底高新区全面克服国家宏观政策改变对融资带来的影响，通过银行贷款、信托投资、发行债券等方式筹资10多亿元进行基础配套设施建设。科技扶贫产业园、涟商总部经济园、高新技术企业孵化园、创安防爆、华德等近30万平方米标准化厂房建成投入使用，正在加速推进三一路机试验场及标准化厂房建设项目、湖南石牛汽车项目、工程机械配套产业园项目、公租房、冷链物流项目等，园区项目建设如火如荼。我们还切实加强电力、污水处理、学校、宾馆，以及道路、沿河风光带、主题公园等配套设施的建设，相继建成了22万伏、11万伏变电站、自来水厂、生活污水处理厂和工业污水处理厂等，园区基础服务设施正在不断改造，不断完善，一个以生产为主，辅之以商业、生活、休闲、金融科技等综合功能的现代化园区正在形成。

四、整合资源，创新招商引资

娄底高新区全力做好涟商回归战略文章，紧紧抓住沿海及一线城市产业大转移战略机遇，积极利用涟商商会、涟商峰会、中介机构、骨干企业等拓宽招商引资渠道，坚持以诚招商、以商招商，千方百计引进来，成效明显。2018年引进三一路机整机项目，园区正式进入整机生产时代，在园区发展过程中具有里程碑意义。今年10月签约三一路机灯塔工厂和臂架灯塔工厂项目，正在安装设备。配套引进了湖南石牛汽车、柳州金盾、众盛机械、湖南华涟等多家企业，产业发展来势喜人。做大做强新材料、新能源产业，先后引进了泓泽新能源、科比特、艾威尔、湖南烯能等多家在行业具有影响力的企业。不断完善生物医药产业链条，康麓生物、玉龙生物等企业踊跃加入。始终把积极培育、引进高新企业作为招商引资的重点，只要有发展前景、科技含量高、符合园区长远发展的企业，园区都积极引进，新马制衣、旭辉饰品、三合美、鑫洲芯微、美橙美村电子商务等企业纷至沓来，开创了招商引资的全新局面，在别的园区还为招商引资发愁时，我们已经进入招商选资的时代。

五、完善体制，想方设法改善营商环境

为提高办事效率和服务水平，全面改善营商环境，娄底高新区积极争取市委市政府领导重视，各部门全力支持。先后完善了园区财政体制、放管服管理体制、启用了2号公章、园区绩效考核管理办法等体制机制，实现了办事不出园。目前，园区的服务意识和服务水平在不断提高，我们坚持以股东的身份，以妈妈式服务的方式为企业排忧解难，与企业同命运、共呼吸，真正把企业的困难当做自己的困难，不管什么时候，我们坚持挺在前面，为企业遮风挡雨。