创新转型立新功 创造经济强市新辉煌 ——“十三五”涟源科技工业发展成就

一、多轮驱动，夯实经济发展基础

一是抓牢了“稳中求进”基调。“十三五”期间，面对全球经济增长乏力、国内经济普遍下行等不利因素影响，我市适应并引领新常态，落实“六稳”，积极推进“稳增长、调结构、促转型”，淘汰工业落后产能，培育新增长极，实现新旧动能有序转换接替。加强了工业经济运行监测和工作调度，开展了安全、环保专项整治，积极抵御新冠病毒感染的肺炎等风险侵袭，逆势上扬，连续4年保持规模工业产值总量、增加值总量、企业数量同步增长，连续4年获“全省工业经济运行监测协调工作先进单位”，规模工业增加值增速连续3年保持五县市区第一，工业强市建设渐入佳境。

二是加快了“转型升级”进程。积极改变“一煤独大”产业格局，实现从“地下”到“地上”、“黑色”到“绿色”转型。“十三五”期间我市累计关闭31家煤矿，直至今年只剩下9家，产能压缩至极限；推进全产业链建设，先进装备制造、军民融合、生物医药、现代农业及特色农产品加工、应急产业和新能源新材料等6条主打产业链；娄底高新区抢抓“创国高”机遇，以新理念推动园区发展指标新提高、面貌新改观、工作新突破，先进装备制造产业、新能源新材料、生物医药、应急产业等高新技术产业发展势头较好，五年来高新技术产品产值年均增长率达20%以上，尤其是着力打造100亿元级的先进装备制造产业链，以三一路机为拳头的产业上下游配套进一步完善，已成为我市工业经济高质量发展的重要支撑。

三是狠抓了“重大项目”建设。“十三五”期间，共计实施工业重大项目55个，涉及投资216.6亿元，已完成投资151.2亿元。全力加快军民融合创新产业园、华润电力循环经济产业园、三一路机产业园、现代中药产业园、邬辣妈现代农产品加工基地等新兴优势产业建设，项目如期推进，效益向好。推动传统产业转型升级，重点抓好煤矸石砖厂、采石场集中整治，推动五江实业、汇源煤气、华润电力、涟源海螺环保提质改造，污染排放大幅减少，绿色发展效益成效明显。今年，三一工程机械智慧产业园、铁华强力特种半挂车和运梁工程机械、翰唐环保年产300万平方反渗透膜、聚德隆废弃橡胶资源综合利用等重大项目推进有力，进一步促进产业提质升级。

四是推进了“民营经济”发展。近年来，全市拥有民营企业5083家、个体工商户近4.1万户，全市平均每28人就有一个企业经营者、每225人就有一家民营企业。其中规模以上民营工业企业163户，占全市规上工业企业总数的96.4%。2019年，民营经济贡献了全市81%的地区生产总值、83.3%的税收，纳税排前10位的规模企业，民营企业占了5家，纳税排前30位的，民营企业占了15家。我市86%的高新技术企业是民营企业，94.6%以上的研发经费来自民营企业，近100%的发明专利由民营企业申报和拥有。民营企业为社会提供了9.5万余个就业岗位，成为“稳就业”的“压舱石”。

五是校准了“高质发展”方向。坚持创新引领，不断加大全社会研发经费投入，由2016年的1288万元增加至2019年的3.59亿元，保持高速增长；全社会研发经费投入占GDP比重由2016年的0.045%增加至2019年的1.24%，预计2020年可达到1.9%；大力培育高新技术企业，由“十二五”期末的5家高新技术企业增加到现在的34家；2016年共实现高新技术产品增加值27.8亿元，占GDP比重为9.71%，2019年37.9亿元，占GDP比重达到13.1%,今年已实现10.7%；全市共有16个科技创新平台、7个省级技术中心、5个省级星创天地、1个省级众创空间；全市24家电商共推全市工业企业加快信息化融合，目前全市上云企业共计97家。

二、齐头并进，保障能力显著增强

“十三五”期间，涟源电网建设共计投入资金7.4亿元，新建、改造110千伏变电站3座，35千伏变电站2座；新建110千伏线路45.8千米，35千伏线路40.8千米，有效解决了贫困村供电能力不足、配变重过载、低电压等供电问题，供电能力及可靠性得到全面提升；落实降价降费优惠政策，一般工商业累计下调电价12.5分/千瓦时，共计让利7211万元；线路跳闸下降50%，停电时间下降28.8%，推行线上办电，普及率100%，便民度、满意率逐年提高。全面落实“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”。农村用户带宽提升至200M起步，城区用户的带宽最高达千兆；电信公司助力政府“天网”工程、“平安乡村”雪亮工程，共计开通了天网点位2000余个，实现城镇街面的全方位监控；今年在城区建设74个5G基站，实现城区覆盖。联通公司精心建设“雪亮乡村”；充分发挥大数据、物联网优势，为疫情接触人员做好数据跟踪，为各校区提供热成像服务，为沃家客户提供中小学同步课堂。移动公司在全市范围内建设4G基站（含微站、室分）1566个，今年还将开通50个5G基站，实现城区信号覆盖。邮政公司投入邮件运输车辆52台，建设城乡网点6处、代办网点3个，城乡便民服务站513处，全部纳入电子商务服务平台助力脱贫攻坚，邮政便民服务进入新时代。中石化共计投入资金2408万，抓好加油站提质改造，从国四油品升级到了更加环保的国六油品，18座中石化加油站更安全、更环保、更智能、更美观。

回顾过去，涟源人豪情满怀；展望未来，涟源人信心百倍。涟源市科技和工业信息化局一定不忘初心，牢记使命，抢抓“十四五”发展机遇，充分发挥区位优势，坚定不移推进“科技引领、创新驱动”发展战略，加速转型、加快发展，努力建设“工业强市”“科技强市”，实现“质”“量”双升，再创辉煌！